Ciudad de México, 15 de octubre de 2019. La Oficina en México del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ONU-DH) valoró la propuesta de Ley de Amnistía como una manifestación relevante del Estado mexicano de querer remediar algunas de las irregularidades del sistema de justicia penal en México que conducen a poner a personas en situación de vulnerabilidad y propuso al Congreso algunos puntos para su enriquecimiento y beneficio a más personas.
Para esto, la ONU-DH señala que se deben contemplar otros supuestos relevantes de procedencia; mejorar su forma de operación y dotar de mayor seguridad jurídicas a las personas beneficiarias; y atacar alguna de las causas estructurales de los problemas del sistema de justicia penal en México.
En este sentido, la ONU-DH recomendó al H. Congreso de la Unión reconsiderar los supuestos de aplicación de una Ley de Amnistía, ampliándolo a personas que hubieren sido procesadas o sentenciadas bajo figuras penales tendientes a castigar el ejercicio de ciertos derechos y libertades y contemplando otros supuestos de aplicación, como la amnistía a personas que cuenten con resoluciones de algún organismo internacional o de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, en las que se recomiende o se requiera la libertad de la persona o en las que se hayan determinado violaciones al debido proceso que hubieran trascendido al fallo judicial.
El organismo también considera que se deberían reformular las limitaciones en la aplicación de la amnistía, a efecto de reducir la exclusión de la amnistía a los delitos más lesivos y a limitar más esas
exclusiones tratándose de los supuestos de amnistía por graves violaciones al debido proceso. Además, «reformular y establecer con mayor claridad la forma en que procederá la amnistía, reconsiderando a las instancias responsables de la aplicación de la ley y definiendo las reglas generales de operación, a efecto de dotar de mayor seguridad jurídica a las personas que presenten la solicitud para la aplicación de
la medida».
La ONU-DH destacó que, más allá de la adopción de una Ley de Amnistía, se deben impulsar cambios legislativos con el objetivo de derogar tipos penales que violan o podrían vulnerar los derechos humanos; reformar tipos penales que han conducido al uso abusivo del encarcelamiento; y reformar o derogar figuras del derecho penal mexicano que han conducido a la utilización excesiva de la privación de la libertad y que han afectado particularmente a personas en situación de pobreza.