La seguridad ciudadana y la justicia penal son desafíos multifactoriales y sistémicos, pero vale la pena realizar un análisis particular sobre las procuradurías y fiscalías, ya que éstas son el “cuello de botella” del sistema de justicia penal. Con este fin, se desarrolló el Índice de desempeño de las procuradurías y fiscalías, que se publica por segundo año consecutivo, en colaboración con Impunidad Cero.
La efectividad en la conclusión de investigaciones sigue siendo el talón de Aquiles de las fiscalías y el corazón de la impunidad: apenas se cumplieron una de cada dos órdenes de aprehensión recibidas por las procuradurías (49 %) y se acumulan más de 250 mil órdenes pendientes de cumplimiento. Además, solo 10.3 % de los mexicanos dicen confiar mucho en el ministerio público local y la impunidad en el delito de homicidio asciende ya a 83.4 % (con el incremento en el número de homicidios es previsible que este indicador siga deteriorándose).