{"id":28502,"date":"2013-09-18T09:56:20","date_gmt":"2013-09-18T14:56:20","guid":{"rendered":"http:\/\/centroprodh.org.mx\/sididh_2_0_alfa\/?p=28502"},"modified":"2013-09-18T17:57:24","modified_gmt":"2013-09-18T22:57:24","slug":"10-tesis-minimas-sobre-protesta-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/centroprodh.org.mx\/sididh_2_0_alfa\/?p=28502","title":{"rendered":"10 tesis sobre protesta social (Segunda parte)"},"content":{"rendered":"

Por Sim\u00f3n Hern\u00e1ndez Le\u00f3n\/Centro Prodh<\/strong><\/p>\n

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Manifestaciones en Distrito Federal\/Foto: C\u00e9sar Mart\u00ednez<\/figcaption><\/figure>\n

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M\u00e9xico DF.- <\/strong>A continuaci\u00f3n la segunda entrega sobre el an\u00e1lisis de la protesta social en cuanto a los derechos que se debaten, pero sobre todo, sus causas, las cuestiones pol\u00edticas, la criminalizaci\u00f3n,\u00a0la violencia del Estado y los discursos negativos.<\/p>\n

6. La protesta es efecto no causa.<\/strong> Cuando se desacredita la protesta social suele calificarse como un fen\u00f3meno aislado y espont\u00e1neo, vaciando su contenido pol\u00edtico y su dimensi\u00f3n hist\u00f3rica. La protesta es origen de derechos, llega a constituirlos, pero no es causa aislada ni surge por generaci\u00f3n espont\u00e1nea. En su dimensi\u00f3n m\u00e1s radical (que no violenta) siempre es consecuencia de un proceso previo: el de la negaci\u00f3n o afectaci\u00f3n de derechos de un grupo por parte del Estado.<\/p>\n

Quienes desacreditan la protesta, sean representantes del Estado o medios de comunicaci\u00f3n, suelen omitir o reducir su origen. Mediante un proceso de corte temporal, la sobreexposici\u00f3n de las acciones de protesta y la formulaci\u00f3n de juicios de valor, se construye una percepci\u00f3n negativa de la protesta como un fen\u00f3meno aislado, sin causalidad y violento.<\/p>\n

Con ello, el debate se limita a las expresiones de protesta y no a sus causas y a las posibles soluciones; evadiendo la responsabilidad del Estado antes y durante la misma, sin considerar que los efectos (adversos para alg\u00fan sector de la poblaci\u00f3n) generados por la movilizaci\u00f3n, son igualmente atribuibles a acciones u omisiones de aqu\u00e9l.<\/p>\n

Al obviar deliberadamente la g\u00e9nesis de la movilizaci\u00f3n, las \u00e9lites de poder presentan ante la opini\u00f3n p\u00fablica a la protesta como el conflicto a resolver y no como la expresi\u00f3n de problem\u00e1ticas que requieren ser atendidas.<\/p>\n

7. La criminalizaci\u00f3n de la protesta es una cuesti\u00f3n pol\u00edtica. <\/strong>La protesta social suele tener como antecedente una situaci\u00f3n de conflicto generada por la acci\u00f3n u omisi\u00f3n del Estado que afecta al grupo que recurre a ella. Al desarrollarse, el conflicto puede crecer en tensi\u00f3n si las acciones de protesta son asumidas por el Estado desde una \u00f3ptica de confrontaci\u00f3n. La criminalizaci\u00f3n de la protesta social es un proceso pol\u00edtico, jur\u00eddico, medi\u00e1tico y social en la que el Estado emplea acciones represivas y utiliza la legislaci\u00f3n penal contra los actores sociales. El poder punitivo del Estado es habilitado para resolver el conflicto social.<\/strong><\/p>\n

La criminalizaci\u00f3n asume m\u00faltiples formas: la represi\u00f3n desproporcionada de los manifestantes, la investigaci\u00f3n y persecuci\u00f3n penal del grupo social, con frecuencia dirigida hacia los l\u00edderes de los movimientos, as\u00ed como la descalificaci\u00f3n autom\u00e1tica y desde una \u00f3ptica delincuencial de las organizaciones que protestan. Dicha criminalizaci\u00f3n, tambi\u00e9n implica la creaci\u00f3n de sanciones administrativas y delitos ad hoc<\/em> (disoluci\u00f3n social, ataques contra la paz p\u00fablica, ultrajes) que posibilitan la persecuci\u00f3n penal de grupos y personas y de sus acciones (difusi\u00f3n de informaci\u00f3n, toma de fotograf\u00edas, grabaciones). Asimismo, alcanza integrantes de medios de comunicaci\u00f3n, particularmente aquellos que dan una cobertura equilibrada del conflicto.<\/p>\n

La criminalizaci\u00f3n de la protesta no es expresi\u00f3n del estado de derecho, detr\u00e1s de ella hay una racionalidad pol\u00edtica y la intenci\u00f3n de sacar los conflictos de la esfera pol\u00edtica para llevarlos al campo penal. Esta acci\u00f3n desvirt\u00faa el derecho penal para convertirlo en medio de control social y es expresi\u00f3n de la instrumentalizaci\u00f3n del poder punitivo del Estado como forma de\u00a0 gobernabilidad.<\/p>\n

8. La criminalizaci\u00f3n de la protesta despolitiza y judicializa los conflictos sociales.<\/strong> La criminalizaci\u00f3n y la judicializaci\u00f3n del conflicto social impuesta por el Estado vac\u00eda el contenido pol\u00edtico de las movilizaciones y de los derechos que se reclaman. Al mismo tiempo, logran deshistorizar la protesta social y escindir las causas y la legitimidad de las reivindicaciones de las acciones de protesta.<\/p>\n

Si la protesta social se abordar\u00e1 jur\u00eddicamente como una cuesti\u00f3n constitucional y de vigencia de derechos, el Estado buscar\u00eda su mayor nivel de realizaci\u00f3n, particularmente de los grupos que ven negados los derechos m\u00e1s elementales y optar\u00eda por mecanismos m\u00e1s democr\u00e1ticos e incluyentes en la toma de decisiones que puedan afectar a un grupo social. Sin embargo, cuando la protesta se considera un problema que debe ser resuelto por el derecho penal se parte de una visi\u00f3n contraria: se asume como necesaria la violencia institucional y la persecuci\u00f3n de grupos que el Estado considera trasgresores de la ley.<\/p>\n

Con este proceso quedan soterradas las causas de la protesta, se elimina su contenido pol\u00edtico y se obvia el conflicto social. \u00danicamente se miran las consecuencias le\u00eddas en clave jur\u00eddico-penal: se definir\u00e1 como delito de despojo o da\u00f1o a la propiedad a la acci\u00f3n de trabajadores de tomar una f\u00e1brica y declararse en huelga por la afectaci\u00f3n a sus derechos colectivos;\u00a0 se dir\u00e1 que hay delito de resistencia o alteraci\u00f3n de la paz p\u00fablica de quienes son detenidos por manifestarse p\u00fablicamente, se considerar\u00e1 como afectaci\u00f3n al derecho de tr\u00e1nsito y ataques a las v\u00edas de comunicaci\u00f3n, la ocupaci\u00f3n de calles o la realizaci\u00f3n de un bloqueo.<\/p>\n

Los grupos reprimidos son tratados desde una l\u00f3gica criminalizante. Lejos de encontrar soluciones a las causas que dieron origen a la protesta, deben reencauzar sus esfuerzos a la liberaci\u00f3n de los presos y a contrarrestar el linchamiento medi\u00e1tico y social. Aunque con ese proceso la disputa se resuelve por la fuerza a favor del Estado, el conflicto sigue irresuelto en tanto no se atiendan las causas estructurales y las acciones gubernamentales que detonaron el conflicto y\u00a0 la protesta social.<\/p>\n

9. La violencia del Estado radicaliza la protesta.<\/strong> Contra la visi\u00f3n reduccionista que asocia protesta social con violencia se debe se\u00f1alar que la protesta conjuga m\u00faltiples derechos constitucionalmente reconocidos y que asume distintas formas de acci\u00f3n pol\u00edtica. Al ser un proceso din\u00e1mico que depende de m\u00faltiples condiciones, no tiene una esencia definida.<\/p>\n

La afectaci\u00f3n de los derechos de un grupo por acci\u00f3n u omisi\u00f3n estatal implica violenta, particularmente cuando es consecuencia de un proceder autoritario del Estado. Las protestas suelen iniciar con formas de acci\u00f3n sutil, pac\u00edfica y en conjunci\u00f3n con v\u00edas legales para la defensa de los derechos de un grupo. La inacci\u00f3n gubernamental o la abierta indolencia son tambi\u00e9n expresiones de violencia institucional que generan un mayor nivel de polarizaci\u00f3n de las protestas ante la irresoluci\u00f3n del conflicto.<\/p>\n

La violencia tambi\u00e9n se produce por el Estado cuando acude a la criminalizaci\u00f3n como mecanismo de resoluci\u00f3n de la problem\u00e1tica social. Cuando el conflicto ha alcanzado un nivel de polarizaci\u00f3n permitido y hasta incentivado por las autoridades que optan por estrategia y c\u00e1lculo pol\u00edtico por su resoluci\u00f3n a trav\u00e9s de la criminalizaci\u00f3n, nos encontramos ante una violencia flagrante del Estado justificada en la mayor\u00eda de los casos por argumentos maniqueos sobre mayor\u00edas y minor\u00edas sociales en las que toda manifestaci\u00f3n de disenso es contraria a un supuesto intereses mayoritario de la sociedad.<\/p>\n

Considerar que no toda violencia que proviene del Estado es por ese hecho leg\u00edtima, que las acciones y omisiones gubernamentales constituyen formas de violencia y que la radicalizaci\u00f3n de las protestas suele ser reflejo de la violencia del Estado, son elementos imprescindibles al analizar la protesta social. Justificar la violencia s\u00f3lo por provenir del Estado y condenar autom\u00e1ticamente a la protesta es esencializar a los actores desde una \u00f3ptica reduccionista.<\/p>\n

Si el Estado act\u00faa de forma autoritaria debe denunciarse contundente. Si en la protesta se comete alguna acci\u00f3n ilegal debe considerar como tal, sin que ese hecho implique extender el juicio y calificar toda la protesta como violenta y a sus actores como delincuentes y sin que la determinaci\u00f3n de responsabilidad sea desnaturalizada para dar un castigo ejemplar y colectivo por una acci\u00f3n individual.<\/p>\n

10. Los discursos negativos sobre la protesta son discursos de poder.<\/strong> Cuando se discute sobre la protesta social existe una connotaci\u00f3n negativa sobre ella. El proceso de construcci\u00f3n de una percepci\u00f3n negativa tiene distintas fases. La desinformaci\u00f3n sobre el conflicto, la omisi\u00f3n deliberada de las causas de la demanda y la exaltaci\u00f3n de las formas de protesta y su enjuiciamiento son constantes en el Estado y en los grandes medios de comunicaci\u00f3n.<\/p>\n

La generaci\u00f3n de un discurso discriminatorio y clasista sin matices, provoca posiciones dicot\u00f3micas entre la sociedad afectada por la protesta y los grupos movilizados. La formulaci\u00f3n de subjetividades maniqueas promovidas por el discurso gubernamental y (re)producidas en los medios, generan procesos de confrontaci\u00f3n entre los integrantes de la sociedad, generalizan la descalificaci\u00f3n y conducen a la ruptura de los v\u00ednculos de solidaridad social.<\/p>\n

Los medios y las autoridades que act\u00faan de esta forma evidencian una vocaci\u00f3n profundamente autoritaria. Generalmente quienes protestan no tienen otras v\u00edas para llevar a la esfera p\u00fablica sus reclamos y sus antecedentes. Por ello, es f\u00e1cil difundir una versi\u00f3n sesgada y tendenciosa del conflicto y construir una percepci\u00f3n desfavorable del grupo que protesta. Los discursos negativos sobre quienes protestan son discursos de poder de quienes detentan el control de los medios de comunicaci\u00f3n y de la \u00e9lite gobernante.<\/p>\n

Ante ello, la sociedad requiere maximizar las fuentes de informaci\u00f3n y debatir sobre los conflictos, sus causas y la responsabilidad del Estado. La salida f\u00e1cil es descalificar a quienes protestan, pero el debate de fondo y necesario en una sociedad democr\u00e1tica y plural va m\u00e1s all\u00e1 de las descalificaci\u00f3n de los grupos y de sus formas de lucha: implica aceptar radicalmente el derecho al disenso y a mirar cr\u00edticamente nuestro papel en la sociedad, debatir de manera informada sobre la gesti\u00f3n gubernamental, as\u00ed como las acciones y omisiones estatales que afectan derechos, aunque no sean los nuestros. Tambi\u00e9n implica un cuestionamiento a nuestra responsabilidad en la desigualdad social y en la construcci\u00f3n en conjunto de una mejor sociedad.<\/p>\n

@simonhdezleon<\/p>\n

Primera parte<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por Sim\u00f3n Hern\u00e1ndez Le\u00f3n\/Centro Prodh M\u00e9xico DF.- A continuaci\u00f3n la segunda entrega sobre el an\u00e1lisis de la protesta social en cuanto a los derechos que se debaten, pero sobre todo, sus causas, […]<\/p>\n","protected":false},"author":7,"featured_media":28504,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6,584,580,579,1],"tags":[603,197,208,894],"class_list":["post-28502","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-informacion-sididh","category-sididh-hoy","category-notas-dh","category-slider","category-uncategorized","tag-criminalizacion-de-la-protesta-social","tag-defensoras-y-defensores","tag-derechos-humanos","tag-protesta-social"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/centroprodh.org.mx\/sididh_2_0_alfa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/28502","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/centroprodh.org.mx\/sididh_2_0_alfa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/centroprodh.org.mx\/sididh_2_0_alfa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centroprodh.org.mx\/sididh_2_0_alfa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/7"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centroprodh.org.mx\/sididh_2_0_alfa\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=28502"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/centroprodh.org.mx\/sididh_2_0_alfa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/28502\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":28519,"href":"https:\/\/centroprodh.org.mx\/sididh_2_0_alfa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/28502\/revisions\/28519"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/centroprodh.org.mx\/sididh_2_0_alfa\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/28504"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/centroprodh.org.mx\/sididh_2_0_alfa\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=28502"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/centroprodh.org.mx\/sididh_2_0_alfa\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=28502"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/centroprodh.org.mx\/sididh_2_0_alfa\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=28502"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}