El 23 y 24 de mayo se llevar\u00e1 a cabo en Estrasburgo la sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3m Parlamentaria Mixta Uni\u00f3n Europea-M\u00e9xico. Ante ello, un grupo amplio de organizaciones han enviado una carta en donde destacan algunos de los temas que consideran importantes que los grupos parlamentarios europeos conozcan.<\/p>\n
Por su valor, a continuaci\u00f3n reproducimos de manera \u00edntegra el contenido de la misma:<\/p>\n
M\u00e9xico, D.F., a 21 de mayo de 2012.<\/p>\n
Comisi\u00f3n Parlamentaria Mixta Uni\u00f3n Europea-M\u00e9xico<\/p>\n
Parlamento Europeo<\/p>\n
PRESENTE.-<\/p>\n
Distinguidos y distinguidas Miembros del Parlamento Europeo Integrantes de la Comisi\u00f3n:<\/p>\n
Reciban un cordial saludo de las organizaciones civiles dedicadas a la defensa y promoci\u00f3n de los derechos humanos en M\u00e9xico y Europa que suscribimos la presente carta. El motivo de nuestra misiva es allegarles informaci\u00f3n que consideramos relevante en materia de derechos humanos en M\u00e9xico, como preparaci\u00f3n de la reuni\u00f3n que se llevar\u00e1 a cabo el 23 y 24 de mayo de este a\u00f1o en Estrasburgo, Francia. Como es de su conocimiento, el Grupo de Parlamentarios mexicanos con los que sostendr\u00e1n reuniones concluir\u00e1n su periodo de trabajo en pr\u00f3ximas fechas. A partir de septiembre, se integrar\u00e1 una nueva Legislatura en M\u00e9xico, que enfrentar\u00e1 retos y una agenda pendiente.<\/p>\n
En ese contexto, consideramos indispensable identificar los temas legislativos pendientes de la agenda de derechos humanos en M\u00e9xico, a efecto de ponderar los avances e identificar los retos y pendientes urgentes por abordar. En este sentido, a continuaci\u00f3n detallaremos algunos temas fundamentales:<\/p>\n
a) Protecci\u00f3n a Defensoras y Defensores de Derechos Humanos<\/strong><\/p>\n El lunes 1\u00b0 de mayo del 2012 fue aprobada por unanimidad en la C\u00e1mara de Diputados la minuta enviada por el Senado por la que se expide la Ley para la Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. Actualmente, se est\u00e1 a la espera que el Ejecutivo realice la publicaci\u00f3n respectiva para que la ley entre en vigor.<\/p>\n Previamente, el 28 de marzo del presente a\u00f1o, la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n, present\u00f3 los Lineamientos para el Mecanismo de Protecci\u00f3n de Defensoras y Defensores de Derechos Humanos, en el marco de una sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3n de Pol\u00edtica Gubernamental en Materia de Derechos Humanos, a la que asistieron diversos representantes de Embajadas de las Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n Tanto la elaboraci\u00f3n de la Ley como de los Lineamientos contaron con la participaci\u00f3n de las organizaciones de la sociedad civil, muchas de las cu\u00e1les suscribimos la presente carta y otras que monitoreamos y apoyamos el proceso desde el extranjero. Consideramos que son un importante avance y nos congratulamos por los esfuerzos y la coordinaci\u00f3n alcanzada.<\/p>\n Sin embargo, la situaci\u00f3n que enfrentan los defensores, las defensoras de derechos humanos y los periodistas en M\u00e9xico requiere de urgentemente m\u00faltiples acciones concretas. Tan s\u00f3lo en lo que va de este 2012, la Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Distrito Federal ha registrado 62 ataques contra defensores y defensoras, de los cuales 5 han llegado al extremo de la privaci\u00f3n arbitraria de la vida.<\/p>\n En este sentido, la situaci\u00f3n de expresa vulnerabilidad que las y los familiares de v\u00edctimas de desaparici\u00f3n forzada y de feminicidio, en su mayor\u00eda mujeres que exigen justicia y denuncia impunidad, cobra especial relevancia en un contexto donde el Estado mexicano no ha atendido sus demandas, ni ha logrado protegerles adecuadamente. Durante su lucha, estas mujeres, familiares de miles de v\u00edctimas, se han reinventado en defensoras de derechos humanos. Su seguridad y la de todos y todas las defensoras de derechos humanos en M\u00e9xico debe de ser protegida por el Estado mexicano.<\/p>\n Es as\u00ed que, al margen de los avances legislativos, las autoridades de M\u00e9xico deben ser monitoreadas m\u00e1s estrechamente por cuanto hace a la implementaci\u00f3n y la efectividad en la toma de medidas de protecci\u00f3n, as\u00ed como en lo tocante a garantizar avances en las investigaciones de aquellos casos donde las agresiones ya hayan sido consumadas. En particular, el papel del Poder Legislativo es vigilar m\u00e1s sistem\u00e1ticamente al Ejecutivo en esta materia. Sin ese monitoreo externo, la Ley y los Lineamientos ser\u00e1n inefectivos.<\/p>\n Por eso, les pedimos respetuosamente que m\u00e1s all\u00e1 de extender una felicitaci\u00f3n por los recientes avances, nos apoyen para instar a la inmediata y efectiva implementaci\u00f3n de medidas de seguridad en aquellos casos que as\u00ed lo demanden, as\u00ed como a pedir que las investigaciones iniciadas por agresiones y homicidios cometidos en contra de defensores, defensoras y periodistas culminen en la identificaci\u00f3n y sanci\u00f3n de los responsables conforme a derecho. Estos dos rubros constituyen, desde nuestra perspectiva, los par\u00e1metros m\u00e1s objetivos sobre la pol\u00edtica del Estado mexicano en cuanto al derecho a defender los derechos humanos.<\/p>\n b)<\/strong> Las Fuerzas Armadas contin\u00faan obstaculizando\u00a0 la reforma del C\u00f3digo de Justicia Militar <\/strong><\/p>\n La reforma del C\u00f3digo de Justicia Militar ha sido desde hace varios a\u00f1os un asunto de primera relevancia para las organizaciones de derechos humanos, para la comunidad internacional, y sobre todo para aquellas personas v\u00edctimas de violaciones de derechos humanos cometidas por elementos de las Fuerzas Armadas que han constatado directamente los obst\u00e1culos que limitan el acceso a la justicia en el \u00e1mbito castrense.<\/p>\n El Ejecutivo present\u00f3 una iniciativa, si bien insuficiente. La Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n estableci\u00f3 criterios. V\u00edctimas y familiares alcanzaron sentencias hist\u00f3ricas ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en los casos de Rosendo Radilla, In\u00e9s Fern\u00e1ndez Ortega, Valentina Rosendo Cant\u00fa y Rodolfo Montiel y Teodoro Cabrera \u201cCampesinos Ecologistas<\/em>\u201d, donde se se\u00f1ala la urgente necesidad de reformar el fuero militar.<\/p>\n As\u00ed, correspond\u00eda al Senado de la Rep\u00fablica Mexicana, discutir y aprobar la reforma al C\u00f3digo de Justicia Militar conforme a los est\u00e1ndares m\u00e1s altos en la materia. Si bien las comisiones del Senado aprobaron un proyecto de reforma el pasado mes de abril, la reforma no prosper\u00f3 durante esta Legislatura y trascendi\u00f3 en prensa que el motivo por el cual esta reforma crucial volvi\u00f3 a posponerse fue la presi\u00f3n directa de las Fuerzas Armadas sobre el Ejecutivo y los Legisladores.<\/p>\n Por ello, atentamente les solicitamos que en sus di\u00e1logos con sus pares mexicanas pidan informaci\u00f3n sobre el estado que guardan los trabajos encaminados a la reforma del C\u00f3digo de Justicia Militar e insten a la pronta adopci\u00f3n de una legislaci\u00f3n que satisfaga las obligaciones internacionales del Estado Mexicano.<\/p>\n c) El riesgo de que se adopte una legislaci\u00f3n penal federal contraria a los derechos humanos y a los principios garantistas de la reforma constitucional de 2008<\/strong><\/p>\n Las discusiones en el Congreso mexicano sobre el nuevo C\u00f3digo Federal de Procedimientos Penales han sido igualmente alarmantes para la comunidad de derechos humanos en M\u00e9xico y las organizaciones internacionales comprometidas en la materia en ese pa\u00eds. La propuesta de la Comisi\u00f3n de Justicia de la C\u00e1mara de Diputados contiene disposiciones dise\u00f1adas para aumentar la discrecionalidad de las autoridades para detener e interrogar a las personas y establece excepciones a la regla que excluye la evidencia obtenida mediante violaciones a derechos humanos de los juicios, como la tortura, a pesar de la clara jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el Caso de los Campesinos Ecologistas y las disposiciones reformadas de la Constituci\u00f3n mexicana en la materia.<\/p>\n Parad\u00f3jicamente, la propuesta va en contra de las recientes reformas constitucionales en materia de justicia penal que este mismo C\u00f3digo est\u00e1 llamado a implementar y no es consecuente con las reformas en materia de derechos humanos y amparo.<\/p>\n Adicionalmente, la Comisi\u00f3n de Justicia se neg\u00f3 a integrar las propuestas de la sociedad civil sobre el esquema de los recursos en el nuevo sistema penal acusatorio, ni a las consideraciones de amplitud de criterio en el tema de la prisi\u00f3n preventiva, aspectos que debieron ser piedra angular de la estructura del nuevo procedimiento penal federal.<\/p>\n M\u00e1s aun, la iniciativa habr\u00eda sido aprobada en este mismo per\u00edodo de sesiones de no ser porque un grupo de legisladores ocup\u00f3 f\u00edsicamente el edificio para evitar el voto en se\u00f1al de protesta. No obstante, esta iniciativa sigue siendo una amenaza latente para el pr\u00f3ximo periodo de sesiones.<\/p>\n Por ello, de manera respetuosa les urgimos que en el di\u00e1logo que realizar\u00e1n enfaticen la importancia de que M\u00e9xico consolide en su legislaci\u00f3n secundaria la transici\u00f3n al sistema de justicia dise\u00f1ado en la reforma constitucional de 2008, evitando regresiones autoritarias como la que anuncia el Proyecto de C\u00f3digo Federal de Procedimientos Penales al que nos hemos referido.<\/p>\n Distinguidos Parlamentarios y Parlamentarias:<\/p>\n Para concluir, nos gustar\u00eda resaltar que si bien se han logrado algunos avances en el Congreso de la Uni\u00f3n, la crisis de violencia ha afectado significativamente la vigencia de los derechos humanos. Si M\u00e9xico es un pa\u00eds estrat\u00e9gico para la Uni\u00f3n Europea, \u00e9sta no puede continuar negando \u00e9sta realidad. No puede seguir siendo indiferente ante el deterioro de los derechos humanos en M\u00e9xico.<\/p>\n Reconocer y evidenciar los problemas que enfrenta M\u00e9xico, contribuir\u00e1 al fortalecimiento de su Estado de Derecho y respaldar\u00e1 los esfuerzos de una ciudadan\u00eda que est\u00e1 siendo sumamente golpeada y que se encuentra cada vez menos esperanzada en un mejor porvenir.<\/p>\n Atentamente,<\/p>\n Organizaciones Internacionales<\/strong><\/p>\n Acci\u00f3n de los Cristianos para la Abolici\u00f3n de la Tortura – Francia (ACAT-Francia)<\/p>\n Organizaci\u00f3n Mundial contra la Tortura (OMCT)<\/p>\n Servicio Internacional para la Paz (SIPAZ)<\/p>\n Coordinaci\u00f3n Alemana por los Derechos Humanos en M\u00e9xico integrada por: Amnist\u00eda Internacional (Secci\u00f3n de la Rep\u00fablica Federal Alemana, A.C.), CAREA A.C., Centro Franciscano de Desarollo y Misi\u00f3n, Departamento de Derechos Humanos Diacon\u00eda Alemania, FIAN Alemania, Iniciativa para M\u00e9xico de Colonia y Bonn, Iniciativa M\u00e9xico (INIMEX), Obra Episcopal Misereor, Oficina Ecum\u00e9nica para la Paz y Justicia A.C., Pan para el Mundo, Pax Christi (Fondo Solidario Un Mundo), Procura Misionera de los Jesuitas Alemanes, Promovio, A.C. (Asociaci\u00f3n de Apoyo para el Movimiento de Derechos Humanos Ind\u00edgena de Oaxaca\/M\u00e9xico, Promovimiento Ind\u00edgena en Oaxaca A.C.) y la Universidad Protestante para Trabajo Social y Diacon\u00eda en Hamburgo.<\/p>\n Organizaciones nacionales<\/strong><\/p>\n Centro de Derechos Humanos de la Monta\u00f1a \u00abTlachinollan\u00bb<\/p>\n Centro de Derechos Humanos Miguel Agust\u00edn Pro Ju\u00e1rez<\/p>\n Comisi\u00f3n Mexicana de Defensa y Promoci\u00f3n de Derechos Humanos<\/p>\n Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia<\/p>\n Jass Asociadas por lo Justo \u2013 M\u00e9xico y Centroam\u00e9rica<\/p>\n Red Guerrerense de Organismos Civiles de Derechos Humanos – (Red Groac)<\/p>\n Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos \u201cTodos los derechos para Todos y Todas\u201d Conformada por las siguientes 71 organizaciones en 22 estados de la Rep\u00fablica:<\/p>\n Agenda LGBT (Distrito Federal, Asistencia Legal por los Derechos Humanos, A.C. (Distrito Federal); Asociaci\u00f3n Jalisciense de Apoyo a los Grupos Ind\u00edgenas, A.C. (Guadalajara, Jal.); Asociaci\u00f3n para la Defensa de los Derechos Ciudadanos \u00abMiguel Hidalgo\u00bb, A.C. (Jacala, Hgo.); Casa del Migrante Saltillo (Coahuila), Cat\u00f3licas por el Derecho a Decidir, A.C. (Distrito Federal); Centro \u201cFray Juli\u00e1n Garc\u00e9s\u201d Derechos Humanos y Desarrollo Local, A. C. (Tlaxcala, Tlax.); Centro de Apoyo al Trabajador, A.C. (Puebla, Pue.); Centro de Derechos Humanos \u00abFray Bartolom\u00e9 de Las Casas\u00bb, A. C. (San Crist\u00f3bal de Las Casas, Chis) ; Centro de Derechos Humanos \u00abFray Francisco de Vitoria O.P.\u00bb, A. C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos \u00abMiguel Agust\u00edn Pro Ju\u00e1rez\u00bb, A. C. (Distrito Federal); Centro de Derechos Humanos \u201cDon Sergio\u201d (Jiutepec, Mor.); Centro de Derechos Humanos \u201cFray Mat\u00edas de C\u00f3rdova\u201d. A.C. (Tapachula, Chis); Centro de Derechos Humanos de la Monta\u00f1a, Tlachinollan, A. C. (Tlapa, Gro.); Centro de\u00a0 Derechos Humanos de las Mujeres (Chihuahua), Centro de Derechos Humanos, \u201cJuan Gerardi\u201d, A. C. (Torre\u00f3n, Coah.); Centro de Derechos Humanos Paso del Norte (Cd. Ju\u00e1rez), Centro de Derechos Humanos Victoria Diez, A.C. (Le\u00f3n, Gto.); Centro de Derechos Ind\u00edgenas \u201cFlor y Canto\u201d, A. C. (Oaxaca, Oax.); Centro de Derechos Humanos Toaltepeyolo (Tlilapan, Veracruz); Centro de Derechos Ind\u00edgenas A. C. (Bachaj\u00f3n, Chis.); Centro de los Derechos del Migrante (DF); Centro de Justicia para la Paz y el Desarrollo, A. C. (CEPAD) (Guadalajara, Jal.); Centro de Reflexi\u00f3n y Acci\u00f3n Laboral (CEREALDF) (Distrito Federal); Centro de Reflexi\u00f3n y Acci\u00f3n Laboral (CEREAL-Guadalajara) (Guadalajara, Jal.); Centro Diocesano para los Derechos Humanos \u201cFray Juan de Larios\u201d,A.C. (Saltillo, Coah.); Centro Juvenil Generando Dignidad (Comalcalco, Tabasco); Centro Hermanas Mirabal de Derechos Humanos (Le\u00f3n, Gto.), Centro Mexicano de Derecho Ambiental (Distrito Federal), Centro Mujeres (La Paz, BC.), Centro Regional de Defensa de DDHH Jos\u00e9 Mar\u00eda Morelos y Pav\u00f3n, A. C. (Chilapa, Gro.); Centro Regional de Derechos Humanos \u201cBartolom\u00e9 Carrasco\u201d, A. C. (Oaxaca, Oax.); Ciencia Social Alternativa, A.C. – KOOKAY (M\u00e9rida, Yuc.); Ciudadan\u00eda Lagunera por los Derechos Humanos, A. C. (CILADHAC) (Torre\u00f3n, Coah.); Ciudadanos en Apoyo a los Derechos Humanos, A. C. (Monterrey, NL); Colectivo Educaci\u00f3n para la Paz y los Derechos Humanos, A.C. (San Crist\u00f3bal de Las Casas, Chis.); Colectivo contra la Tortura y la Impunidad (Distrito Federal); Comit\u00e9 Cerezo (Distrito Federal); Comisi\u00f3n de Derechos Humanos y Laborales del Valle de Tehuacan, A.C. (Tehuacan, Pue.); Comisi\u00f3n de Solidaridad y Defensa de los Derechos Humanos, A. C. (Chihuahua, Chih.); Comisi\u00f3n Independiente de Derechos Humanos de Morelos, A. C. (CIDHMOR) (Cuernavaca, Mor.); Comisi\u00f3n Intercongregacional \u00abJusticia, Paz y Vida\u00bb (Distrito Federal); Comisi\u00f3n Parroquial de Derechos Humanos \u201cMart\u00edn de Tours\u201d, A.C. (Texmelucan, Pue.); Comisi\u00f3n Regional de Derechos Humanos \u00abMahatma Gandhi\u00bb, A. C. (Tuxtepec, Oax.); Comit\u00e9 de Defensa de las Libertades Ind\u00edgenas (Palenque, Chis.); Comit\u00e9 de Derechos Humanos Ajusco (Distrito Federal); Comit\u00e9 de Derechos Humanos \u00abFr. Pedro Lorenzo de la Nada\u00bb, A. C. (Ocosingo, Chis.); Comit\u00e9 de Derechos Humanos \u00abSembrador de la Esperanza\u00bb. A. C. (Acapulco, Gro.); Comit\u00e9 de Derechos Humanos \u201cSierra Norte de Veracruz\u201d, AC. (Huayacocotla, Ver.); Comit\u00e9 de Derechos Humanos de Colima, No gubernamental, A. C. (Colima, Col.); Comit\u00e9 de Derechos Humanos de Comalcalco, A. C. (Comalcalco, Tab); Comit\u00e9 de Derechos Humanos de Tabasco, A. C. (Villahermosa, Tab); Comit\u00e9 de Derechos Humanos y Orientaci\u00f3n Miguel Hidalgo, A. C. (Dolores Hidalgo, Gto.); Comit\u00e9 Sergio M\u00e9ndez Arceo Pro Derechos Humanos de Tulancingo, Hgo AC (Tulancingo, Hgo.); Frente C\u00edvico Sinaloense. Secretar\u00eda de Derechos Humanos. (Culiac\u00e1n, Sin.); Indignaci\u00f3n, A. C. Promoci\u00f3n y Defensa de los Derechos Humanos (Chablekal, comisar\u00eda del municipio de M\u00e9rida, Yuc.); Iniciativas para la Identidad y la Inclusi\u00f3n A.C. (Distrito Federal); Instituto Guerrerense de Derechos Humanos, A. C. (Chilpancingo, Gro.); Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia (Distrito Federal); Instituto Mexicano para el Desarrollo Comunitario, A. C. (IMDEC), (Guadalajara, Jal.); Instituto Tecnol\u00f3gico y de Estudios Superiores de Occidente, – Programa Institucional de Derechos Humanos y Paz. (Guadalajara, Jal.); Oficina de Defensor\u00eda de los Derechos de la Infancia A.C. (Distrito Federal), Programa de Derechos Humanos. Universidad Iberoamericana-Puebla (Puebla, Pue); Programa Universitario de Derechos Humanos. UIA \u2013 Le\u00f3n (Le\u00f3n, Gto.); Proyecto de Derechos Econ\u00f3micos, Sociales Y Culturales (Distrito Federal); Promoci\u00f3n de los Derechos Econ\u00f3micos, Sociales y Culturales (Estado de M\u00e9xico); Respuesta Alternativa, A. C. Servicio de Derechos Humanos y Desarrollo Comunitario (San Luis Potos\u00ed, S.L.P.); Servicio, Paz y Justicia de Tabasco, A.C. (Villahermosa, Tab.); Servicio, Paz y Justicia, M\u00e9xico (SERPAJ-M\u00e9xico) (Comalcalco, Tab.); Servicios de Inclusi\u00f3n Integral, A.C. (Pachuca, Hidalgo); Taller Universitario de Derechos Humanos, A. C. (Distrito Federal).<\/p>\n C.c.p. Congresistas mexicanos miembros de la Comisi\u00f3n Mixta Europea-M\u00e9xico <\/em><\/p>\n C.c.p. Sub-Comisi\u00f3n de Derechos Humanos del Parlamento Europeo<\/em><\/p>\n \n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El 23 y 24 de mayo se llevar\u00e1 a cabo en Estrasburgo la sesi\u00f3n de la Comisi\u00f3m Parlamentaria Mixta Uni\u00f3n Europea-M\u00e9xico. Ante ello, un grupo amplio de organizaciones han enviado una carta en donde destacan algunos de los temas que consideran importantes que los grupos parlamentarios europeos conozcan. 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